红星新闻音讯哥哥啪,近期,广州市民廖姑娘对广州市政府等主体拿起行政诉讼,缘故是客岁5月30日,她在黄埔通衢因骑乘电动自行车被罚金20元。
2023年11月16日,广州市发布电动自行车限行新规(《广州市东谈主民政府对于电动自行车通行料理递次的晓谕》,下称《晓谕》),同庚12月15日运转现实。同期,新规出台后为市民留出了半个月的“宣传劝导期”,2024年1月2日起才细腻开展对非法行径的关系处罚。

廖姑娘骑电动自行车被罚金20元。受访者供图
女同做爱然则,廖姑娘对这一处罚并不认同,“骑电动车就不让走,开生动车不错任性走,我觉得是不公正的。”
红星新闻记者获悉,廖姑娘对此拿起了行政诉讼。2024年12月26日,广州铁路运载法院出具了该案的行政判决书,驳回了廖姑娘的诉讼请求。
日前,记者从廖姑娘处获悉,她对这一判决依然提议上诉。
市民猜忌:
生动车只限夙夜岑岭,非生动车为何不同
廖姑娘告诉记者,她调和并辅助广州市政府治理电动自行车乱象,仅仅觉得一些具体递次值得商榷。
凭证《晓谕》章程,职责日8时至9时30分、17时30分至19时,不容电动自行车在河汉东路、猎德通衢(花城通衢以北)行驶;职责日8时至19时,不容电动自行车在黄埔通衢西(石牌东路以西)、东风东路、东风中路、东风西路(西场立交以东)行驶。
廖姑娘说,我方遭受处罚的黄埔通衢,本人谈路较为宽阔,且依然有筹办完善的非生动车谈。在廖姑娘看来,对这类进攻交通干谈在有实质出行需求的时段“一刀切”限行并不对适,“黄埔通衢行动广州市中心交通骨干谈,是鼓胀庞大的,窄的处所齐至少能保留两车谈,宽的处所单向有七八条车谈,基本上齐筹办了非生动车谈。”
廖姑娘默示,行动有高放工等平素出行需求的市民,她但愿或者享有与生动车对等的谈路使用权。记者盘问其为何不收受其他交通出行模样,廖姑娘称,我方试过地铁、公交、驾车,但便利性与时效性齐不如电动自行车。

广州街头的电动自行车 图据视觉中国
廖姑娘说,由于我方的职责地点在河汉区珠江新城隔邻,夙夜岑岭时段,乘公交车或驾驶汽车齐可能拥挤;坐地铁天然时候上相对踏实,但因客流量大,能否顺利实时搭乘地铁并不慑服。概述来看,电动自行车是她出行的最优解。
很长一段时候里,廖姑娘齐是骑电动自行车路过花城通衢路段高放工,直到客岁5月30日,她因干事改谈走黄埔通衢遭受处罚后,才详确了解了黄埔通衢等路段的限行情况。但她也因此对关系章程产生了猜忌,“规矩生动车齐是限夙夜岑岭辛苦,早上一个半小时,晚上2个小时,规矩电动车自行车却是职责日5天,(部分路段是)白昼系数这个词时段,从早上8点到晚上7点。”
客岁7月12日,廖姑娘提交了行政复议苦求书,条目甩手广州市公安局交警支队作出的处罚。同庚8月9日,她收到了由广州市政府作出的行政复议决定书,驳回其诉求,保管正本的处罚决定。

广州市政府行政复议决定书 受访者供图
随后,廖姑娘向广州铁路运载法院提交行政告状状,告状广州市东谈主民政府及广州市公安局交通巡警大队河汉支队,除条目甩手处罚外,还条目对《晓谕》正当性作念出审查。
廖姑娘在诉讼中提到,《晓谕》在莫得规矩生动车、自行车等的情况下单独规矩电动自行车通行,并不公正。限行谈路系树立了非生动车谈的城市庞大通衢,关系递次也不对理。

法院判决书(部分)
客岁12月26日,广州铁路运载法院作出裁决,认定廖姑娘的诉讼请求莫得事实和法律依据,并驳回廖姑娘的诉讼请求。同期,判决书指出,经该院审查,《晓谕》不存在不对法的情形。
廖姑娘默示,对此,她依然提议上诉,“二审不息努力。”
原拟决策曾作大幅调度:
提神刚需,“不宜一刀切大界限限行”
实质上,早在2021年7月13日,广州市政府就发布了电动自行车限行决策征求意见稿。
彼时,这个意见稿内的决策提议,在市中心端正限行区域,全天不容电动自行车出发行驶。直到2023年6月6日,广州市政府才发布修改后的征求意见稿,对原有限行决策作出大幅整改,由区域限行改为路段限行、由全天候限行调度为部分路段分时限行。
2023年7月10日,广州交警曾召开听证会,对新征求意见稿发布后收到的5040份市民心见作出复兴。听证会上,广州市公安局交警支队副支队长梁明昌默示,据不齐全统计,2019年广州日均公交出行有600多万东谈主次,至2023年惟有约300万东谈主次,而电动自行车上牌数目已超360万,他强调:“咱们要提神电动自行车的出行刚需,不宜一刀切大界限限行。”
而谈及对电动自行车进行限行的必要性,梁明昌坦言,与其他一线城市有宽阔的非生动车谈不同,广州由于历史原因莫得宽阔连贯的非生动车谈,天然已在努力弥补,但短期内难以达到需求圭臬。
对于这个问题,日常以电动自行车出行径主的廖姑娘深有体会,“有些马路宽少量的话就筹办了(非生动车谈),然后马路窄少量,一忽儿又没了。”
廖姑娘觉得,相对于限行,市政府应该插足更多重倡导在完善谈路筹办,保险不同出行模样的市民能具备对等的谈路使用权上。而实质上,在2023年的听证会里,广州交警依然对这少量作出过评释。
“限行仅仅这个全链条的结尾使用门径内部的一项递次。对于听证会上市民提议的限行递次之外的其他建议,咱们将会同市关系职能部门一齐握紧酌量治理。”那次听证会上,梁明昌默示,关联部门会加速鼓励非生动车谈的缔造,减少各种交通用具之间的破损和交汇打扰,让寰球齐“有路可走、各行其谈”。
广州市东谈主民政府官网刊登的一篇著述中给出的数据表示,落拓2023年12月16日,广州市全年新增非生动车谈422公里,增设机非结巴栏10.8万米,完善65个路口机非结巴设施。
需求与治理奈何两全?
当地对鼓励非生动车谈等基建已表态
数据上看,广州市如实面对着不小的谈路交通压力。
凭证广州市公安交管部门统计,落拓2023年3月底,广州全市电动自行车登记上牌数目为322万辆,而同期由广东省电动车商会提供的数据则表示,广州有接近500万辆电动自行车,保有量远超小汽车。
第七次宇宙东谈主口普查数据表示,广州市常住东谈主口为1867.66万东谈主。以322万辆上牌电动自行车换算,平均每5-6东谈主领有一辆;要是以500万辆的数目臆测,则平均每3-4东谈主领有一辆电动自行车。
这个数目还在持续增长,2022年广东省电动车商会曾发布估量,称广州每年新增电动自行车接近150万辆。
另一个也在增长的数据,是广州市发生的涉电动自行车事故数目。据《广州日报》客岁10月报谈,2023年以来,因电动自行车超速形成的交通事故高达1500多起,导致数百东谈主受伤、数十东谈主厌世;各大病院创伤骨科患者中的60%至80%,齐是因电动自行车超速等交通不测形成的;2024年6月至8月,两个月间广州就发生电动自行车失火近300起。
市民出行需求与电动自行车治理之间的矛盾,在2023年6月发布新版征求意见稿时,广州市政府也郑重进行了复兴及解答。
凭证“广州海珠发布”发布的关系泰斗解读,广州市政府方面指出,在对限行章程网罗意见并进行调度时,主要研讨到了社会上存在的两种不雅点:“一是觉得电动自行车事实上依然成为买菜、接送小孩上学等短途出行的补充,应该通过指令和轨范,让电动自行车、生动车和行东谈主和谐共存;二是觉得市中心区夙夜岑岭交通拥挤、非生动车基础设施不完善、谈路资源不平衡,对中心区电动自行车应该选拔必要的规矩。”
在这份泰斗解读中,广州市政府方面相似对鼓励非生动车谈、泊车充电等基础设施缔造作出了表态,同期默示将作念好减少各种交通用具之间的破损和交汇打扰等职责,同期推动和完善电动自行车改装、超速的治理机制,以及外卖平台企业的监督料理机制,从泉源上治理电动自行车使用乱象。