食粮安全是“国之大者”。食粮主产省多年来为保险国度食粮安全作出纷乱孝顺。本年的政府责任评释强调，合手续增强食粮等遑急农产物稳产保供才智。改日，要推动从“产粮基地”向“食粮产业高地”转型，加速兑现食粮安全与区域经济高质料发展协同交融。
打造食粮产业高地，中枢在于食粮大省必须突破单一食粮坐褥功能，通过延长产业链、交融多业态、重构价值链，兑现“食粮资源—产业上风—经济动能”回荡，构建食粮安全和全产业链协同发展的新款式。其中，延长产业链，条件从食粮造就、收储向深湛加工、品牌营销等高附加值顺序纵向拓展延长，造成“从田间到餐桌”的好意思满链条。交融多业态，条件推动食粮产业与生物科技、装备制造、数字时候等横向交叉浸透，培育新质坐褥力。重构价值链，要务兑现“产地”向“产业集群”跃迁，通过拓荒食粮加工园区、物流枢纽、科创中心等载体，造成空间聚集效应，打造食粮产销区联动共生的协同发展体系。
从海外教育看，食粮主产区向产业高地演进是一个多数法例。好意思国中西部玉米带通过发展酒精燃料、生物基材料等深加工产业，使食粮附加值擢升4倍至6倍；巴西将大豆坐褥与油脂化工、生物柴油深度蚁集，造成大师最具竞争力的大豆产业体系。海外教育标明，食粮主产区兑现食粮安全与区域经济协同发展，必须突歇业粮基地、低级产物供给定位，通过产业链拓展延长、多业态交融浸透，打造产业高地，兑现价值重构。
女王 调教从国内看，面前食粮主产区转型靠近许多艰难和挑战。如食粮加工回荡率仅为68%，远低于发挥国度90%的水平，且低级加工占比超60%；科技插足不及，食粮主产区科技孝顺率还有待进一步提高；寰宇许多加工企业存在同质化竞争且产能多数饱和，产业集群效应尚未造成。推动食粮大省从坐褥基地向产业高地转型，是破解食粮安全与经济发展矛盾的系统性变革。必须统筹场地、精确施策、协同推动，在筑牢食粮安全基石的同期，加速培育区域经济增长新动能。
容身资质优化布局，践诺互异化政策。如东北地区应依托黑地盘和范畴化坐褥上风，恣意发展生物制造等高附加值产业，推动食粮资源向生物基材料和绿色食物范畴延长。黄淮海平原算作传统食粮加工中枢区，应强化加工枢纽功能，通过期候升级和产业链整合，打造具有大师竞争力的深湛加工中心。长江流域则要以性情粮油资源为突破口，聚焦地舆绚烂产物开发，构建互异化品牌体系，造成性情化、杰作化的产业款式。
把准推动旅途，聚焦协同交融发展。其关键在于，必须推动产业链深度升级，推动从造就端向加工端、奢侈端全链条延长，全面擢升产物附加值。强化数智化交融赋能，推动农业坐褥、加工畅达和经管劳动的全经过数字化，以智能时候优化资源设立、镌汰坐褥资本、提高产业着力。加速龙头企业和中小企业等运筹帷幄主体的梯度培育，健全产业生态，造成“链主引颈、专精配套”的产业组织体系，增强产业链韧性和翻新活力。
加速轨制政策翻新，排除体制机制扼制。以加速国度食粮安全产业带拓荒为引颈，建立健全对主产区的纵向和横向利益赔偿机制，进一步优化地盘、资金、东说念主才等关键身分派置，通过弹性供地机制等翻新科罚加工设施用地矛盾，树立专项基金支合手时候研发和产业升级。残害行政区画壁垒，推动主产区与主销区、科研高地与产业基地的深度合营，通过产能分享、时候联动和利益分派翻新，兑现资源跨区域高效设立。翻新金融用具和劳动模式，镌汰企业融资资本，引发阛阓活力。
强化科技与东说念主才扶植，激活翻新中枢能源。加速构建“政产学研用”协同翻新体系，聚焦关键共性时候攻关，推动科技截至高效回荡。要与产业需求精确对接，通过校企合营、定向培养和柔性引才等面容反差 推特，培育既懂农业又耀眼时候和经管的高修养东说念主才军队。加速培育新式农业运筹帷幄主体，发展社会化、专科化劳动组织和数字化平台，推动小农户与当代农业有机相接。(程国强 作家系中国东说念主民大学吴玉章讲席教师、国度食粮安全政策考虑院院长)